
根据凯瑟家庭基金会(KFF)最新研究,美国目前每五美元支出中,就有一美元与医疗保健相关。随着「可负担健保法」(ACA)扩大保费税额补助到期,医疗与保险成本正持续攀升。在多州近期结束ACA开放投保期之际,不少投保民众发现,今年每月保费几乎翻倍。专家预估,未来恐有约400万人完全退出医疗保险市场,小型企业也在保费大幅上升下,面临为员工投保的沉重负担。
美国社群媒体(ACoM)16日举行线上简报会,邀请政策与学界人士,探讨医疗与保险费用居高不下的原因,包括保费、医疗人力与药价问题,并提出可能的政策方向。
可负担药品患者联盟(Patients for Affordable Drugs)执行主任Merith Basey表示,美国药价长期偏高,关键在于药厂透过专利制度维持市场垄断,药品上市价格也完全由药厂自行设定,缺乏政府谈判机制。她指出,研究显示,一旦学名药进入市场,原有药品价格平均可下降39%;若竞争者达5至6家,降幅甚至可达95%,因此药厂长期以各种手段延迟学名药上市。
不过,近期有南加华人居民反映,某些处方药的实际自付金额,似乎有所下降。Basey认为,其原因可能和「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act)相关,其中最受瞩目的改革之一,是让联邦医疗保险(Medicare)得以针对部分高价处方药进行价格谈判。她指出,这项药价谈判机制已于今年1月1日开始在Medicare体系内实际生效,部分被纳入谈判的药物(包含糖尿病用药、胰岛素及癌症与免疫治疗相关药物等),新价格约比过去低约63%。她表示,未来几年预计将有更多高价药物分批纳入谈判范围,可望让更多Medicare受益者的用药成本下降。
在医疗保险方面,Families USA执行主任Anthony Wright指出,随着ACA扩大保费税额补助于今年1月到期,不少家庭的保费支出变化剧烈。过去每月仅需支付数十美元甚至零元的家庭,如今须负担数百美元。对50至60岁族群而言,部分家庭今年医疗保险支出高达1万至1万5000美元。
Wright引用初步数据指出,已有约140万人因保费上升而失去保险或转为保障较低方案,且这可能只是冰山一角。他指出,许多民众是在年初自动续保,随着宽限期结束,未来数月恐有更多人无力负担高额保费而失去保障。
史丹佛大学经济学教授Neale Mahoney则指出,高昂医疗价格同时冲击联邦预算、企业与家庭。他表示,医疗相关支出目前占联邦预算约三分之一,而家庭医疗保险的平均年成本已达2万7000美元,对中小企业尤为沉重。此外,约1亿6000万名透过雇主投保的民众,其自付保费与自付额增幅明显快于薪资成长。
Mahoney认为,除了控制价格,增加医护人力供给同样关键,包括放宽医师培训名额、外籍医护人员限制,以及扩大护理与进阶医疗人员的执业范围,以缩短候诊时间并改善医疗可近性。

Merith Basey表示,美国药价长期偏高,关键在于药厂透过专利制度维持市场垄断,药品上市价格也完全由药厂自行订定,缺乏政府谈判机制。(会议截图)
Anthony Wright指出,随着ACA扩大保费税额补助于今年1月到期,不少家庭的保费支出出现剧烈变化。(会议截图)
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