隨著申請國家利益豁免(NIW)人數激增,移民局似乎開始找麻煩。(美聯社)近年來,移民簽證的排期越拖越長,不少小紅書用戶分享,透過申請國家利益豁免(NIW)拿到綠卡,既不用依賴雇主申請,等待時間又短,被稱為「快速拿綠卡的天花板」。然而,隨著申請人數激增,有律師指出,移民局似乎開始找麻煩,NIW的批准率,有下滑趨勢。
過去幾年,不少擁碩士學位的上班族發現,透過申請NIW就能更快拿到綠卡。這條「捷徑」在口耳相傳下,迅速走紅。許多在大型科技公司任職的工程師,憑藉「在大廠工作、對公司和美國都有貢獻」的想法,嘗試申請NIW,並順利在短時間內拿到綠卡。
來自中國大陸、在科技大廠擔任數據分析工程師的陳小姐回憶,當時公司正值多輪裁員,暫時無法為H1B員工辦理綠卡。在得知NIW也可拿綠卡的消息後,她抱著試試看的心態遞交申請,結果順利獲批。「這等於直接省下四到六年的綠卡等待時間!」
移民律師劉龍珠證實,近年NIW申請量的確明顯增加。他說,近來移民審查更趨嚴格,許多人抱著「病急亂投醫」的心態嘗試,只憑碩士學歷、其他條件並不充足,就想碰碰運氣。
事實上,NIW並非適用所有碩士以上學歷者,如果申請人沒有發表論文,也缺乏實質貢獻的證據,要通過申請很困難。不過他也舉例,若申請人本身是AI相關專業,且在工作中對AI有實質貢獻,獲批的機率仍然很高。
「申請人確實比以前多,但移民局找麻煩的程度,也大幅增加。」資深移民律師許俊良指出,近期NIW案件的批准率,有明顯下滑趨勢。
他解釋,過去幾年NIW在法律上的定義不夠明確,不少人算「幸運過關」。如今,移民局已逐步建立更清晰的審核標準,特別是如何判斷申請人能否為美國帶來實質利益,以及如何證明對美國有貢獻。換句話說,如果缺乏學術理論基礎,如今要說服移民局批准,將困難許多。
許俊良表示,過去常有大廠工程師來諮詢,抱怨和同事的職位相同、領相同薪水,對方卻能透過NIW申請拿到綠卡,自己卻遭拒。他解釋,NIW申請必須對每個案子量身設計,想辦法具體證明個人的獨特價值。即便在同一公司、同一職位、做同樣的事,甚至使用同一套申請模板,都不能保證會獲批。
事實上,NIW屬EB-2移民類別中的特殊類型,只有碩士以上學歷才有資格申請。與一般EB-2不同的是,NIW可與其他移民申請同步進行,且不需雇主擔保,也免除勞工招聘(PERM)階段,大幅縮短辦理時間,因此成為許多高學歷「打工人」爭相嘗試的綠卡途徑。
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