儘管聯邦政府近期大幅調整H-1B簽證政策、提高費用與審查標準，根據矽谷聯合創投（Joint Venture Silicon Valley）7月最新研究報告，矽谷對國際高技能人才的需求依然強勁。H-1B核准數自2022年達高峰後持續穩定，反映出灣區科技產業對外籍專才的結構性依賴未見減弱。

該報告指出，聯邦近年來不僅提高登記費（從10元漲至215元），還強化對「專業職業」的認定門檻，並改用以受益人為核心的抽籤制度，以抑制重複申請。

報告顯示，H-1B資源日益集中於科技巨頭。2024年，矽谷前10大雇主（如Meta、LinkedIn）共佔全區簽證核准近五成。Meta單一公司就取得資訊科技領域40%的配額，使許多新創公司難以與之競爭國際人才。

「我每年都要重新抽籤，壓力非常大。」來自中國、目前在聖塔克拉拉一家新創公司擔任後端工程師的陳先生坦言，「公司願意幫我申請H-1B已經不容易，但我們這種小公司配額太少，很難留才。」

與此同時，新申請者的比重下降，企業更傾向延聘現有外籍員工。2022年矽谷的H-1B續聘簽證佔比達16%。報告分析，在政策風險增加與成本升高的背景下，「留才」已成主流策略。

然而，新政也帶來契機。剛取得H-1B延簽的李小姐表示：「我能穩定留下來，是因為先拿到工作經驗。現在改成以人為主的抽籤方式，我覺得是好事。」

她也坦言，政策的不確定性讓很多H-1B工作者「不敢換工作、不敢創業」，「這不只是簽證問題，而是人生規畫的風險。」

此外，資訊產業佔H-1B的比重由9%升至16%，反映軟體開發、數據處理等人才需求強勁，金融保險等行業也有小幅成長，顯示人才需求正逐漸跨足不同產業。

儘管申請門檻提高、配額競爭加劇，報告認為矽谷對國際人才的需求仍屬結構性，未來H-1B政策走向將深刻影響灣區科技創新的可持續性。