
联邦政府近日宣布调整H-1B工作签证抽签制度,改采「以职位为单位」的抽签方式,并提高对高技能与高薪职位的优先考量,引发旧金山湾区华人社群与科技产业高度关注。湾区作为全美科技人才最密集的地区之一,不少工程师、留学生与企业主普遍认为,新制将对长期存在的「重复抽签」问题有所改善,但也对中小型企业与年轻求职者带来新的挑战。
在矽谷科技公司担任软体工程师的林海东表示,过去制度允许同一申请人由多家雇主重复送件,导致抽签结果「并不公平」,让真正只获一个工作机会的人中签率被稀释。「改成一人一签,理论上比较合理,也能减少制度被滥用的空间,对认真找工作的外籍工程师是一个正面讯号。」
也有刚毕业的留学生对新制感到不安。就读史丹福大学、明年将投入职场的陈姓同学Eric指出,政策强调高薪与高技能职位,可能让刚入行的新鲜人处于劣势。「起薪本来就不高,若企业在成本考量下优先替资深员工申请,对应届毕业生来说,留下来工作的难度可能更高。」
部分湾区中小企业主则持审慎态度。一家位于圣荷西的新创公司负责人王女士(Shayna)表示,公司规模不大,但高度仰赖国际人才。「大公司有能力开出更高薪资、符合政策期待,我们这种新创反而可能被边缘化,长期恐怕会影响创新生态。」
在华人移民社群中,也有人将新制视为联邦政府释出「留才而非拼数量」的政策讯号。长期协助留学生与专业人士规画身分的移民顾问指出,改革方向显示政府希望吸引真正具备市场竞争力的人才,同时回应国内对移民制度公平性的质疑。
整体而言,湾区民众普遍认为,此次H-1B制度调整有助于减少漏洞、提高透明度,但实际成效仍有赖后续执行细节与市场反应。不少受访者表示,将密切观察明年申请季的实际结果,才能判断新制是否真正达到「公平选才、留住人才」的政策目标。

H-1B抽签改革,湾区华人关注留美前景。(美联社)
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