针对川普政府近期推出的「金卡」（Gold Card）移民方案，绿枫法律集团（Green Maple Law Group）律师陈启耕表示，虽然该方案申请门槛看似较低，但仍需提供严格资金来源证明，且恐面临法律挑战风险，建议有意申请者审慎评估，优先考虑已行之有年的EB-5投资移民。

陈启耕指出，金卡方案要求申请人须如同EB-5投资移民一般，向移民局证明资金的合法来源。以单人100万美元为例，须追溯证明「第一块钱」的取得方式及其累积过程；如有眷属同行，每增加一人须额外证明100万美元，三口之家即需证明300万美元资金来源。

该方案最大特色在于，金卡并非另立新类别，而是纳入现有EB-1（杰出人才）及EB-2（国家利益豁免）类别之下。陈启耕表示，川普政府认定，只要能合法证明拥有100万美元资金，即符合「杰出」标准，无需再证明专业成就或学历背景。相比之下，EB-5虽同样须证明资金来源，但申请人需投入至少80万美元于指定投资项目，并创造10个全职工作机会；且部分项目于3至5年后有机会取回投资。金卡则无须创造就业，费用为每人100万美元，另加1万5000美元手续费，但属不可回收成本。

他提醒，金卡并非新增移民名额，而是使用既有EB-1与EB-2配额，出生地是中国（China）、印度（India）等国的申请人，仍恐面临排期问题，无法因支付高额费用而获优先处理。此外，企业亦可为员工申请「企业金卡」（Corporate Gold Card），基本金额为200万美元，每位眷属另加100万美元。不过陈启耕认为，相较传统EB-2与EB-3工作绿卡总费用仅约2万美元，流程约4年，企业是否愿承担高额成本以节省两至两年半处理时间，仍待观察。

由于金卡方案未经国会立法通过，陈启耕警告该计画可能遭遇法律挑战，甚至有机会在川普任内即遭撤销。他建议，有意移民者应以EB-5为首选，因该通道自1980年代实施以来，已属经过国会授权、具法源依据的合法移民管道。面对坊间将金卡包装为「低门槛」、「无风险」的宣传，陈启耕呼吁申请人切勿轻信，应多方收集资讯并谘询专业律师意见，谨慎评估后再行决定。「若已具备足够资金并能合法证明其来源，EB-5仍是相对稳健的选择，」他说。截至目前，由于川普金卡相关的I-140G申请表格甫于数日前公布，尚无实际递件案例。陈启耕建议，申请人宜采观望态度，待相关法律争议明朗后再行规画。

川普政府推动的「金卡」移民方案引发关注，律师提醒申请门槛不低，法源尚不稳定，建议慎重评估。（chatgpt示意图）