CalMatters报导，每年夏季，加州内陆动辄飙破华氏100度的高温，不仅威胁劳工健康，更引发一场横跨政界、劳工与企业间的激烈角力。正在等待州长纽森（Gavin Newsom）签署的众议会法案AB 1336成为近期焦点，支持者称此法将为高温导致的劳工伤病提供保障，反对者则警告恐冲击雇主负担与现行制度。

AB1336主张，一旦劳工因高温中暑或受伤，若雇主未遵守州政府既定的防热安全标准，将自动推定该员工有权获得「劳工赔偿金（workers’ compensation）」。这意味着雇主若防护措施不足，将须承担直接法律责任。

然而，纽森是否签署仍存变数。去年，他曾否决几乎相同的参议会SB 1299法案，理由是：「气候变迁确实造成极端高温，农场工人需要更强保护，但在劳工赔偿制度中设立高温疾病推定，并非达成目标的有效途径。」

加州早于20年前因多起农工高温致死事件，促使时任州长史瓦辛格政府颁布防热新规，要求雇主在高温时期提供干净饮用水、遮荫与有薪休息时间。然而，美国联合农场工人工会指出，加州职业安全暨健康局长期人力不足、管理松散，导致规范执行成效不彰，劳工中暑、甚至死亡案例仍屡见不鲜。

7月，州审计长帕克斯（Grant Parks）发布报告，直指职业安全暨健康局人力短缺、监管不力，强化了工会要求立法加强责任的主张。法案支持者表示，除补偿受害劳工外，藉由加重雇主赔偿压力，也能促使企业更严格遵守防热规范。

除了户外工作者，职业安全暨健康局去年也通过新的室内防热规则，适用于仓库等密闭场所。当室内温度达华氏82度（约摄氏27.8度）时，雇主必须提供相应防护措施，包括休息、通风与补水。

随着气候变迁导致高温事件频繁，职场防热已成全美议题。部分联邦机构正考虑制订全国性防热保护准则，各州也在观察加州的立法成果。

根据麻萨诸塞州劳工赔偿研究所（WCRI）最新报告，加州自2000年代中期施行防热政策以来，高温相关伤病率显着下降。研究指出，建筑业伤害减少15%至17%，农业减少24%至27%，运输业减少19%至25%，其中，在气温超过华氏95度时效果最明显，年轻劳工受惠最大。

报告亦指出，过度高温不仅导致中暑、脱水，还会削弱劳工判断力、增加操作机械时的事故风险。热相关疾病在高于华氏95度的日子发生率为平日的11至18倍，占所有高温伤害的20%至25%。

加州议会推动立法，为高温导致的劳工伤病提供保障的AB 1336法案，正等待州长纽森签署。图为在高温下正作的劳工。（美联社）