综合洛杉矶时报、Recycling Today等多家媒体报导,因美国未批准国际废弃物转移条约《巴塞尔公约》,马来西亚宣布自7月1日起禁止进口美国塑胶废弃物,对高度依赖出口回收物的加州形成严峻挑战。
2018年中国全面禁止进口多数塑胶废料,美国便将塑胶垃圾转向马来西亚、越南和泰国等东南亚国家。根据环保组织巴塞尔行动网络资料,2024年加州向马来西亚出口超过1000万磅的塑胶废弃物,仅次于乔治亚州。
但根据马来西亚环保单位最新颁布的规定,该国将不再接受来自未批准《巴塞尔公约》国家的塑胶及有害废弃物。目前美国、斐济、海地等少数国家尚未批准该公约。马来西亚仍接受来自签署国的塑胶废料,但必须经原产地事先检查。
根据回收公司表示,由于尚未公布明确执行细则,目前港口回收废料大量囤积,整体市场几近冻结。回收商、贸易商与供应商几乎全面停止塑胶废料的运作。
在美国,大量塑胶废料经由加州港口出口。洛杉矶港发言人表示对此政策变动并不知情,长滩港与奥克兰港也未对媒体询问做出即时回应。奥克兰港补充,该港向来不处理大量塑胶废料,预估不受影响。
加州资源回收局(CalRecycle)数据显示,2022年加州对海外出口约1130万吨可回收材料,包括超过1亿磅的塑胶废料。CalRecycle未细列各国资料,但巴塞尔行动网络指出,马来西亚是主要目的地之一。
该局通讯主任韦斯特(Maria West)表示,随着政策收紧,加州塑胶废料出口量已大幅下降。2018年,加州向马来西亚出口约42万吨(约8.4亿磅)塑胶废料,2024年已降至仅8000吨(约1600万磅),跌幅达98%。
事实上,加州政府因应塑胶废料处理问题,2022年即开始行动,当年州长纽森签署参议会第54号法案,要求建立一次性塑胶制品的循环经济。该法明确规定,制造商须证明其产品能以减少污染、并对人类健康无害的方式进行回收或堆肥。
目前加州资源回收局正在制定该法细则,韦斯特强调,未来若要认定某项材料已「回收」,必须进入「负责任的最终市场」,真正实现回收再利用,而非流入掩埋场或污染环境。
来自拉古纳滩的反塑胶废弃物组织LastBeachCleanUp呼吁各界立即停止出口塑胶垃圾。主席戴尔(Jan Dell) 表示,「我们要求城市政府、废弃物公司与船运业者尊重马来西亚主权,停止所有塑胶垃圾运输,并拒绝转运至其他贫困国家」。
距离马来西亚拒令塑胶废料仅剩二、三天,相关各方尚未提出具体作法。业者指出,在没有具体的政策下,可能先囤积在港口,再做观察。
马来西亚7月1日起拒收美国塑胶废弃物,高度依赖出口回收物的加州陷入进退两难。图为钻石吧居民和商家的垃圾桶和回收桶 。(钻石吧市府提供)
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