Medi-Cal(加州白卡)是加州版的Medicaid,对于低收与失能者帮助颇大。但从1989年至2022年的资产门槛一直压在不得超过2000美元,导致很多弱势者无法加入。2022年后每人门槛提高到13万美元,2024年完全取消,但是出乎加州政府预料的是,本以为只会增加4万新保户,却变成加保了至少11万2000人。
激增的人数导致州府增加5亿美元的支出,面临120亿美元预算赤字的州长纽森,因此在5月的预算调整案中提议,将加州健保Medi-Cal的资产门槛重新降回2000美元,这个财年可减少9400万美元支出,下个财年更可少5亿美元。
虽然第一台车与屋子不算,401k或退休帐户不算(但提领算是收入),加上人寿保险、定存帐户与手头现金都计入2000美元的资产,连某些身后规划也算在内,部分议员与倡议团体批评,此举等于逼长者把手上的钱花光。
CalMatters报导,面对可能的大变,现有保户都心惊惊,特别是希望在家安养、不愿住进机构的。
以索托(Cynde Soto)为例,四肢瘫痪的她一生几乎都靠Medi-Cal度日,没想到亲戚留下8000美元的遗产给她,却可能让她失去加州健保的资格。她说2000美元的门槛一旦实施,她势必不能靠Medi-Cal请看护、在家生活。
索托感叹,失能的生活「真贵」,她真的很怕,怕自己没有生活依靠。
与索托面临同样困境的还有山德森(Al Sanderson),他三年前在意外中伤到脖子,导致他全身瘫痪。虽然他之前的积蓄不少,但是没有Medi-Cal的帮助,他请不起看护,最后只能住进机构。
但是倡议团体「Justice in Aging」推估,在家生活的费用每年只要2万5400美元,养护之家却要11万4000元,短期看来,Medi-Cal的财务负担好像减轻,但长远来看,支出只会越来越多,因为越来越多人被迫住进机构。
确实,取消加州健保的门槛导致多过于预期的人加入Medi-Cal,但是误差大到7万多人,州府医疗机构不必为失算负起责任吗?另外,长者虽然占加州健保的一小部分,但是他们衍生的费用却是一般人的两倍,这是Medi-Cal财务恶化的最大原因,也是政府部门失算的最大所在。
州议员在众议会的听证上质疑纽森,剔除长者与身心障碍是否不当,还有这样的一刀切长远下来真的有省到钱吗?来自圣塔克拉利塔(Santa Clarita)的众议员史其亚弗(Pilar Schiavo)就说,纽森的决定不但会使长者与失能者的无家可归案例更多,而且过度依赖护理之家也会让Medi-Cal的财务负担更大。
「Justice in Aging」的执行长普迪维尔(Kevin Prindiville)认为,纽森的做法只会让「老在加州」(to age in California)更为昂贵。另一个团体「西部法律与贫困中心」(Western Center on Law and Poverty)的说客Linda Nguy则说,要达到Medi-Cal的新规门槛,先不论资产多寡,每个月的收入就不能多于1800美元,这样的收入别说是医疗了,连房子都租不起。
其他倡议团体则说,2000美元的总资产,根本不可能在加州生活,更别提身体有恙的居家长照费用、医疗保险费、以及医保的自付额了,所以很多人只能靠Medi-Cal补足Medicare的缺漏。
倡议人士说,加州是个老不起的地方。(美联社)
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