美国总统川普于第二任期首日签署备受争议的行政命令,宣布未来在美国出生的婴儿,若其父母为无证移民或持有临时签证(如H-1B),将不再自动获得美国国籍。该命令引发多起诉讼,并于近日进入最高法院审理程序。5月16日,美国社区媒体(American Community Media, ACoM)举办线上座谈会,邀请多位法律与移民专家解析该行政命令对美国宪政、族裔权益及未来人口结构的深远影响。
尔湾加大(UCI)法学院Korematsu平权中心执行主任Robert S. Chang教授指出,川普的行政命令不是单一事件,而是延续美国历史上针对有色人种排除国籍的长期传统。美国于1790年首次通过的归化法仅限「自由白人」,而1857年的「德雷德史考特案」甚至明确表示非裔永远无法成为公民。
Robert S. Chang补充,1898年「黄金德案」(Wong Kim Ark)确认了美国出生即为公民的原则,奠定了今日的出生公民权制度。他警告:「但若川普的这项行政命令获得支持,未来政府将有权要求人民在申请护照、选举登记时,证明其父母不属于命令中界定的不合格群体,这等于是剥夺整个族群的选举权与公民权利。」
亚美公义促进会(Asian Americans Advancing Justice Center)移民倡导主任金马丁(Martin Kim)强调,这项命令所依据的是极端边缘的法律理论,企图放大第十四修正案中「受其管辖」一语的限制。他表示,「总统不能透过签署一纸命令,就决定谁是公民谁不是。」这样的逻辑若成立,将破坏所有人对公民权稳定的信任。
马丁补充道,目前最高法院审理的重点并非该命令本身是否合法,而是围绕「全国性禁令是否有效」的程序性问题。因此,最终是否会对行政命令本身作出裁决还不明朗。他担忧地说:「这项命令表面上是针对未来新生儿,但本质上则是企图赋予总统单方面剥夺人民国籍的权力。」
移民政策研究所(Migration Policy Institute, MPI)副主任Julia Gelatt则从人口学角度指出,这项政策可能产生反效果。她援引最新报告指出,若出生公民权被限制,美国将新增270万名没有合法身分的儿童,到2075年此数字可能达到540万,且许多儿童将成为无国籍者。
她补充,每年约有25万5000名婴儿将在美国出生却无国籍,至2050年,累计出生人数可达1280万。这些儿童将无法申请政府援助、就读大学、合法工作,形同在美国社会中被边缘化。「这不仅会削弱我们在全球移民融合的领先地位,还会对劳动力市场和行政体系带来巨大冲击。」
拉丁裔正义组织(Latino Justice)副法律顾问Cesar Ruiz表示,该组织已于今年2月在纽约提起诉讼,代表两位即将临盆的母亲及移民倡议团体。他强调:「出生公民权是基本人权,不能依据父母身分来决定谁有资格成为美国人。」他痛批此行政命令是「系统性地锁定拉丁裔社群」,延续近年来对委内瑞拉人、萨尔瓦多人等族群的驱逐和污名化行动。他警告说:「今天是针对无证移民的孩子,明天会是谁?我们不能允许这样的排他性观点渗透美国的法治根基。」
后参与评论
暂无评论