歐盟針對非歐盟旅客推出、延宕多年的「出入境系統」(Entry/Exit System, EES)已於12日開始分階段上線啟用,首批全面啟用的國家為愛沙尼亞、盧森堡與捷克。許多旅客擔心,在新制度初期可能會出現混亂與延誤。
根據雅虎(Yahoo)報導,EES的設立目的是加強邊境安全,並追蹤在申根區(180天內允許停留90天)逾期停留的旅客。該系統需要各歐盟成員國在邊境口岸安裝專用設備,工程相當複雜,因此自10月12日起,歐盟國家將在未來6個月內分階段導入這項設施。
旅遊服務公司Holiday Extras最新調查則顯示,有82%的受訪者表示對EES會如何影響自己的歐洲行程感到困惑,有35%的人甚至不知道新規定將於12日正式上路。調查同時發現,近五分之一的旅客已經更改或取消原定行程,主要原因是擔心邊境檢查延誤與排隊時間過長。
據「英國獨立報」(The Independent)指出,首批全面啟用的國家為愛沙尼亞、盧森堡與捷克。至於瑞士則表示,EES已在巴塞爾與日內瓦機場啟用,蘇黎世機場將於11月17日上線,規模較小的盧加諾、杜本多夫與伯恩機場,預計2026年3月底前完成啟用。
德國方面,僅杜塞道夫機場自10月12日起啟用,法蘭克福與慕尼黑將隨後跟進。西班牙則將於12日在馬德裡機場透過單一航班進行測試。
從英國出境的旅客,無論是經由多佛港(Port of Dover)、福克斯通(Folkestone)歐洲隧道終點站,或倫敦聖潘克拉斯(St Pancras)歐洲之星車站都將在離境時登錄EES,並由法國邊境官員負責執行與監督。自10月12日起,多佛港與歐隧僅針對貨運與遊覽車進行EES檢查,一般車輛與乘客則將自11月1日起納入新制度。歐洲之星方面,從10月12日起僅限商務與高級艙旅客接受EES檢查,其餘乘客將於2026年1月起實施。
至於旅客最關心的問題之一,是新制度是否會造成長時間排隊與延誤。「當多架航班同時抵達機場時,通關原本就容易壅塞,EES啟用勢必讓問題更嚴重,」英國旅行聯盟(Advantage Travel Partnership)執行長羅・布耶・賽德(Julia Lo Bue-Said)表示,因此,她建議旅客至少預留3至4小時來完成新流程。
另外,EES實施後,歐盟將於2026年底再推出「歐洲旅行資訊與授權系統」(European Travel Information and Authorisation System,ETIAS),並有至少6個月過渡期,預計2027年起正式強制實施。屆時免簽證進入申根區的非歐盟旅客,必須先線上申請旅行授權,填寫個人資料、回答安全問題並支付20歐元費用。
授權並會綁定旅客護照,有效期3年或至護照到期為止。共有60個非歐盟國家的旅客需遵守此規定,未滿18歲與70歲以上者可免繳費,但仍須事先申請授權。
歐盟針對非歐盟旅客推出的「出入境系統」(Entry/Exit System, EES)已於12日開始分階段上線啟用。路透
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