在中美關係處於深度調整之際，筆者7月24日採訪美國亞太聯盟（APAPA）前全國主席尹集憲（Henry Yin），請他就中美民間交流、亞裔參政趨勢以及青年公共事務人才培養等議題分享觀察與見解。

從矽谷工程師到僑界領袖

尹集憲1978年畢業於聖荷西州立大學，獲工業與系統工程碩士學位。畢業後，曾任職多家知名科技企業。1985年，他創立巨尹高科技設備公司（Giant Y, Inc.），於2002年成立中美經貿集團（USA‑China‑Link），搭建起服務美中中小企業的貿易橋梁。

在商界嶄露頭角的同時，尹集憲也逐步投身於社區與公共事務。他曾共同創辦菲蒙市華益社(CBC) 並擔任社長；連續15年擔任加州經濟發展委員會委員；2019年起，尹集憲被任命為「加州–中國貿易委員會」總監，成為推動中美省州經貿交流的重要角色。也為推動兩國之間的互信，互利與合作發揮了「橋梁」式作用。

亞裔政治參與的推動者

作為華人參政議政的宣導者，尹集憲深知政治力量對亞裔社區的重要性。他長期服務於APAPA，歷任副主席、執行主席，最終擔任全國主席，並於2023年卸任。

APAPA於2001年創立，總部位於加州首府沙加緬度。在尹集憲任內，APAPA拓展至全美十餘個州，50個分會，會員超過3萬人，成為美國亞裔影響力最大的非營利性公共事務組織之一。在其推動下，APAPA青年學員走進了國會、州議會、市議會、法院系統及企業高層，成為亞裔公共事務的重要後備力量。

重塑「華人參政」的話語方式

不同於傳統僑團強調「服務本族」，尹集憲在任內明確提出：「APAPA的政治參與，不應該選邊站，而是著重在選民教育與政策宣導。」

尹集憲多次指出，華人在美國政治上常陷入「分裂狀態」：選票分散、資金分散、聲音分散，導致在重大議題上缺乏統一立場與集體動員能力。他呼籲華人社群超越語言、籍貫、黨派的界限，打造跨地域、跨代際的「亞裔公共聯盟」（API Civic Coalition），從「散兵游勇」走向「制度參與」。

中美交流的橋梁與紐帶

作為加州中美貿易委員會的重要成員，尹集憲長期致力於推動兩地在經貿的務實合作。他曾多次陪同州長、地方官員訪問中國，並積極促成多項雙邊合作協定。

2023年10月，他陪同加州州長紐森（Gavin Newsom）訪問中國，與中國外交部長王毅等官員會晤。那一次的訪問，是在中美高層交流暫緩背景下為數不多的州級突破。

他尤其重視中美青年的互訪與實習項目，目前正與灣區高校、北京，上海，成都等高校商討設立「青年公共事務交流計畫」，希望通過人文交流緩解政治誤解，構建「長期性信任通道」。

家族影響與傳承精神

尹集憲的參政歷程也受到其兄長尹集成（C.C. Yin）的影響。尹集成為APAPA創始人之一。「我哥是用血汗走出一條第一代華人移民美國，開創成功的事業，又能夠為亞裔建立社會和政治影響力的路來的。他的堅持和信念，讓我認識到華人不應只做成功的工程師和企業家，更應成為政策制定和公共管理中的主角。」  尹集憲說，「我們需要打造一代『影響力公民』，而不僅是沉默的大多數。」

展望未來：務實合作與青年賦能

展望未來，尹集憲表示，將繼續致力於推動中美民間、地方、青年間的交流與合作。他當前關注的重點領域包括：綠能產業與氣候合作、人工智慧與智慧製造、智慧農業、教育科技等。他規劃今年11月帶領矽谷科技訪問團，前往江蘇省五個城市考察，鼓勵中國的企業前來美國投資，設廠。

尹集憲也會將部分重心轉向他去年創辦的綠鼎集團（Green Top Group），致力於推動中美在綠色能源與ESG領域的交流與合作。

此外，他計畫在APAPA之外協助建立新的「亞太公共事務聯盟基金會」，持續推動亞裔族群的深度整合與系統性影響力建設。