面对近10亿美元的预算赤字,洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass)周一提出了一项史上最紧缩的年度预算案,预计将在7月1日新财政年度开始时裁撤1,647名员工,并关闭数个市政部门。这是继2008年金融危机以来,洛市最严厉的一次财政紧缩行动。
「你们是城市最宝贵的资产,」巴斯在《市情咨文》中向市府员工喊话,「但这份预算案不得不包括裁员,这是万不得已的最后手段。」
尽管最初传出市府考虑裁员高达3,500人,但透过推迟资本建设等方式,最终缩减至一半。裁员将涵盖多个部门,并波及一系列市政服务,同时取消部分长期悬缺职位。
洛杉矶市目前约有38,000个职位(不含水电、港口与机场部门),其中正式在职人数为32,405人。
代表超过一万名市政员工的SEIU 721工会主席大卫·格林(David Green)强烈反对此案,表示:「一个裁员都太多了,我们将为每一个工作岗位而战。」
他指出,受影响者多为每日在一线为市民服务的基层员工,包括园艺、清洁与垃圾运输人员。
讽刺的是,部分裁员压力来自市府去年与工会签订的新合约,这些合约将在新财年增加2.5亿美元的人事支出。
市府每年平均须支付约1亿美元的法律赔偿,包含警察暴力、员工骚扰等案件。今年预算预留1.87亿美元作为赔偿,但远低于预估的3.2亿美元。
此外,商业税与销售税收入双双下滑;占总收入35%的酒店税与地产税亦低于预期。
加上川普政府近期实施的新一轮对华关税政策,亦将进一步冲击洛杉矶经济与港口贸易表现。
总体而言,洛杉矶市一般基金收入预估为80亿美元,低于原先预测的81.4亿。
尽管整体紧缩,市长巴斯仍维持其招牌「Inside Safe」无家可归者安置计画的原始预算。
警察局预算则略为缩减,LAPD预计从本财年结束时的8,733名警员,下降至8,639人。
相对地,消防局将获得12.7%的预算增加,增加277个职位,包括更多救护车技师、快反车队,以应对无家可归者相关急救需求。
预算案还提出以下机构重整与裁撤计画:
同时,市府保留了6%的储备金(高于法定5%标准),以应对潜在风险。
预算案仍需送交市议会表决通过。多位议员坦言,85%至90%的市政预算都是人事支出,在如此大规模赤字下,「不动员工就无法补洞。」
巴斯市长本周亦将赴沙加缅度,寻求州政府可能的财政援助。
在《市情咨文》中,巴斯强调洛市的进步:「游民人数减少10%,凶杀案下降14%,帕利塞兹山火的重建进度也令人振奋。」
她还宣布为灾后重建居民提供建照费用全免、自主申报计画,以加快复原进度,获得社区团体一致好评。
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